Henriëtte Mansell
Director
Henriette is een gedreven consultant die duurzame verandering realiseert in traditionele omgevingen. Met ervaring in de energiesector en een scherp gevoel voor organisatie en creativiteit, brengt ze structuur in complexe transities. Haar maatschappelijke betrokkenheid blijkt uit werk in Rwanda en Nepal.
Marjolein ten Haaft
Manager
Marjolein heeft een passie voor de warmte– en energietransitie, ze is gespecialiseerd in het bepalen en uitrollen van de strategie en implementatieplannen voor de uitdagingen van warmtebedrijven, energieleveranciers en netbeheerders.
Gijs Briët
Director
Gijs is een enthousiaste, vrolijke en doelgerichte consultant die organisaties helpt in het maken van impactvolle verandering. Gijs heeft ruime ervaring als consultant en projectleider binnen de energie en watersector op het gebied van (digitale) transformatie, organisatie en procesverandering.
Deel dit artikel
Coverbeeld: Denys
De Nederlandse warmtemarkt beweegt richting meer publieke sturing. Nieuwe wetgeving, veranderende marktverhoudingen en economische druk zorgen ervoor dat gemeenten, publieke bedrijven en de rijksoverheid een steeds grotere rol krijgen in de warmtevoorziening.
Twee wetten zetten de toon. De Wet collectieve warmte (Wcw), onlangs aangenomen door de Tweede Kamer, wordt binnenkort in de Eerste Kamer behandeld en legt vast dat gemeenten en publieke partijen meer invloed en sturing op warmtenetten krijgen. Gemeenten kunnen warmtebedrijven aanwijzen voor het ontwikkelen van warmtenetten. Daarnaast zullen aangewezen warmtebedrijven voor meer dan 51% in publieke handen moeten zijn. De Wcw versterkt daarnaast consumentenbescherming, transparantie, duurzaamheid en controle op tarieven. Daarnaast is de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw) inmiddels van kracht. Deze wet geeft gemeenten de bevoegdheid om in een Warmteprogramma en daarna in het Omgevingsplan vast te leggen welke warmtekavels van het gas af gaan en wanneer, inclusief de keuze voor een warmtenet of andere duurzame warmteoplossing als alternatief voor gas. Daarmee krijgt de lokale overheid zowel regie als een uitvoeringsplicht.
Die wettelijke koers vertaalt zich al in de praktijk. Gemeenten en dochterbedrijven van netbeheerders richten publieke warmtebedrijven op en ontwikkelen steeds meer warmtenetten. Energie Beheer Nederland (EBN) bereidt zich bovendien voor op een actieve rol als ‘Nationale Deelneming Warmte’, waarmee het vanaf 2026 publiek kan investeren in (regionale) warmtebedrijven. Tegelijk heroverwegen commerciële partijen als Eneco en Vattenfall hun posities en overwegen zij (gedeeltelijke) verkoop van hun warmtenetportefeuille.
Betaalbaarheid van warmte is en blijft een belangrijk en urgent thema. De overheid verwacht dat een hoge publieke betrokkenheid en sturing leidt tot lagere kosten en daarmee tot stabiele en transparante tarieven voor consumenten. Tegelijkertijd kampen warmtenet projecten met stijgende investeringskosten en complexe terugverdienmodellen, waardoor sommige initiatieven tijdelijk op de rem trappen. De politieke richting lijkt breed gedragen, maar het tempo van uitvoering hangt af van het nieuwe kabinet en de ondersteuning bij de implementatie van de Wcw en groei van nieuwe publieke warmtebedrijven en warmtenetten. De financiering van publieke investeringen en subsidies blijft een onzekerheid.
Kortom, 2025 markeert een omslagpunt. De warmtemarkt ontwikkelt zich van een private naar een publiek geleide sector, waarin samenwerking tussen gemeenten, provincies, Rijk en publieke bedrijven bepalend wordt voor het succes van de warmtetransitie.
De komende jaren zullen bepalend zijn voor de vraag of de transitie in de warmtemarkt door de nieuwste wetgeving leidt tot een betaalbaar en betrouwbaar warmtesysteem of eerst tot vertraging door herstructurering en financieringsvraagstukken. Met de oprichting van de vele nieuwe publieke warmtebedrijven is de eerste invulling en uitvoering van de Wcw al goed van start gegaan, nu nog samen aan de slag om zoveel mogelijk de warmtekavels te ontwikkelen en daarmee het cijfer van het aantal aansluitingen op een warmtenet te vergroten met een hoge betaalbaarheid, leveringszekerheid en duurzaamheid.
Samen bouwen aan de nieuwe warmte-economie
Met de nieuwe wetgeving en groeiende publieke regie, worden de contouren van de warmte-economie steeds helderder. Gemeenten, provincies, netbeheerders en publieke warmtebedrijven krijgen steeds meer verantwoordelijkheid. De genoemde partijen staan echter ook voor een groot organisatie vraagstuk. Rollen & verantwoordelijkheden moeten gedefinieerd worden, en daarnaast zijn er vele andere belanghebbenden zoals bewoners, investeerders en partners, welke ook tevreden gehouden moeten worden. In Denemarken is collectieve warmtevoorziening al zeer succesvol gebleken, en groeit het model nog altijd. Het belang van tijdig investeren en het creeëren van draagvlak is hiervoor essentieel geweest.
Het success van de warmte-economie in Nederland hangt dus af van hoe goed we de transitie faciliteren & organiseren. Bij nlmtd zien we dagelijks hoe complex deze opgave is en hoe belangrijk het is om strategie en uitvoering slim te verbinden.
De aanleg van een warmtenet. Beeld: Adobe Stock
Waar we verschil maken
Strategie, transformatie & organisatie
De warmtetransitie vraagt om toekomstbestendige strategie én organisaties die klaar zijn voor uitvoering. Bij nlmtd helpen we warmtebedrijven en publieke partijen bij het ontwikkelen van robuuste businessmodellen, investeringsstrategieën en governance-structuren die publieke en financiële belangen in balans brengen. Tegelijk begeleiden we organisaties bij het opzetten van werkstromen, teams en verandermanagement, zodat nieuwe processen en systemen daadwerkelijk werken in de praktijk. Op dit moment begeleiden we bijvoorbeeld WarmtelinQ bij het realiseren van het eerste open warmtetransportnet ter wereld. Ook voeren we M&A trajecten uit waarbij we kijken naar zowel de ontvlechting als samenvoeging van bedrijven. Tot slot geloven we in continu leren en aanpassen. Via adoptieprogramma’s, heartbeat-sessies en ventures helpen we organisaties om flexibel te blijven en te groeien in een veranderende warmte-economie.
Verduurzaming
Duurzaamheid is het hart van de energietransitie. We ondersteunen bij het plannen en realiseren van CO₂-reductie, de integratie van hernieuwbare warmtebronnen en het optimaliseren van netten en assets voor een klimaatneutrale toekomst. Bekijk ook ons eerdere artikel over WLQ en duurzaamheid, en onze flexibility scan voor slimme netoptimalisatie.
Innovatie, ecosystemen & Research
Samen met TNW bouwen we aan innovatie-ecosystemen rond warmte. Van startups tot technologiepartners: we helpen bij het vinden van de juiste samenwerkingen en het opschalen van ideeën. Denk aan marktscans voor samenwerkingsverbanden, standaarden voor assetmanagement, en tools om kavels te valideren en participatie te vergroten. We organiseren ook events om het ecosysteem te verbinden — zoals het Master of Transition event op 7 november.
De volgende stap
De komende jaren vormen de basis voor een nieuwe warmteketen met meer samenwerking, transparantie en innovatie. Bij nlmtd geloven we dat die transitie alleen lukt als strategie, innovatie en uitvoering elkaar versterken. Samen zorgen we dat de warmtemarkt niet alleen duurzamer, maar ook slimmer en eerlijker wordt.
Wil je weten hoe wij jouw organisatie kunnen helpen starten of groeien in de nieuwe warmtemarkt? Neem contact op met Marjolein, Gijs of Henriette, we denken graag mee.
